
中新网海口10月15日电 (记者 王子谦)“一线放宽、二线管控、岛屿自由”是海南自由贸易港关关行动实施的自由化便利化政策体系。随着关门时间的临近,海关如何保障海南自由贸易港关关工作顺利有序进行?
海口海关党委委员、副关长、新闻发言人田涛15日在海口举行的中外记者见面会上表示,封关后,海关将更加注重贸易自由便利和贸易精准高效,将努力打造与中国特色自由贸易相适应的海关智能化管理模式。
一是坚持“管与放”结合,促进“一线”与“二线”有效沟通。的“前“T线”更加自由便捷,进口“零关税”货物和不涉及检验检疫、许可证管理的保税货物直接放行,报关项目由105项简化为33项,报关要素大幅减少,货物可快速通关。
“二线”管理智能化、高效化。海关对“零关税”货物、实行增值加工规则的货物、实行宽松贸易管理措施的货物在海关海关管理渠道进行监管。其他货物调转货物按照现行规定管理,最大程度便利海南与内地之间的贸易往来。大幅减少离岛通关“二级”申报项目,实行“分批通关、集中申报”的通关模式,有效提高通关效率。
钍二是持续推进监管改革,打造“智慧+信用”监管体系。建设与国际贸易“单一窗口”和码头口岸操作系统互联互通的智慧海关管理平台,运用新技术和智能设备工具,实现智慧海关管理;推动建立“二线口岸”信用通关体系,对全省7万多家外贸经营者实行信用分级分类管理,降低高级认证企业和“白名单”企业的检查率和审核频次,充分发挥信用导向作用,实行多元化管理。
同时,海关将监管有效嵌入到货物出岛现有流程中,加强与安检等部门的合作,实现货物“一申报、一查验、一站出境”;它建立了与省商务厅、财政厅、交通运输厅、公安厅等部门建立协调机制,在受益主体资格审批、规范操作、打击走私、协同共管等方面加强合作,强化监管监管。
三是坚持政策精准落地,推动政策与产业深度融合。出台海关管理、办理税收征管手续等15项关关政策和支持措施,海关管理体系初步建立。
田涛认为,封关后,维持岛内无税政策和海关三个特殊区域管理,有利于充分发挥“零关税”的叠加优势。“f+保税+免税”政策,支持旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带高效农业四大主导产业发展,加快海南发展现代工业产业、热带高效农业,助力海南发展现代产业体系。
田涛表示,增值加工零关税政策也释放了政策红利,放宽了企业享受优惠的门槛,扩大了进口零部件的价值,扩大了海南产业链的适当范围,形成了集聚之势,增强了海南企业在国内和国际市场的竞争力。
此外,海关将聚焦46个监管场景,分类监管风险点,细化防控措施;推动数据共享,推出惊爆场景特殊业务智能管理“零关税”、增值加工、离岸免税等,利用北斗卫星实现“零关税”制造和运输设施的精准管理;开展实战演练,提高风险防控能力;加强口岸安全风险联防联控,织牢反走私安全严密防线。 (完)【编辑:付子豪】
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